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如何化解房企破产难题

一以登峰集团等 21 家公司合并破产清算案为例

郝雪涛

一、案件概况

浙江登峰交通集团有限公司(以下简称登峰集团),成立于 1997 年,以道路施工起家。到2015 年,登峰集团已经发展成为拥有 20 多家关联公司,横跨道路施工房地产开发和制造业三大行业的大型企业集团,在萧山区乃至杭州市都具有一定影响力。

2010 年后,由于登峰集团所开发的位于萧山区浦阳镇桃花源房地产项目进展不顺利,加之陆续兼并的制造业企业未产生经济效益,公司为维持经营通过各种方式长期大量融资,其中还包括面向不特定人的高息融资。登峰集团长期“供血”不足,借新还旧,最终导致资金链断裂。

2015 年11 月3 日,杭州市萧山区人民法院定受理登峰集团等21 家公司的破产清算申请,并指定浙江泽大律师事务所、浙江星韵律师事务所、浙江德威会计师事务所有限公司为联合管理人。

2017 年 12 月 22 日,萧山区人民法院认为登峰集团等 21 家公司资不抵债并且不能清偿到期债权,裁定宣告 21 家公司破产。

2018 年2月 28 日,萧山区人民法院认为登峰集团关联公司之间的各项财产无法明确区分,界限模糊,已经构成人格混同,裁定 21 家公司合并破产

截至2021 年8月,该案已申报债权达 3000 余笔,总额 162.3 亿元。其中,认定债权 55.4 亿元,核减 58.9 亿元,合并破产抵扣 36.6 亿元,

截至2021 年8月,通过资产处量、健收等方式变现金额为 36.5 亿元。其中浦阳镇桃北新村房产项目拍卖成交金额为 33.4 亿元,为截至目前淘宝司法拍卖破产处量财产的最大成交金额。

所有已经处蛋的财产,对应的优先债权绝大都分已分配完毕。已经确认的普通债权,按照 5% 的比例预分配。

后续的主要工作,是根据涉刑涉诉的案件结果确认债权、处量资产和催收,处量已完成续建的烂尾房产项目,完成后续认定优先债权的分配和普通债权的最后一次分配

二、典型意义

该案件具有极强的典型意义。因公司经营时间长、规模大、跨多个行业,导致债权端和资产端的法律关系错综复杂,种类繁多。债权金额大,债权人人数多,借款类型极为多样。既包括常见的金融借款、民间借贷、工程款、购房款等,也酒盖拆迁款刑民交叉各种名目的融资等罕见债权。而资产则涉及管理人继续拆迁。“烂尾”续、一卖一抵、施工资质平移、对政府大额健收等各种较为冷僻的疑难问题。

(一)大型复杂房产项目的重整式清算

登峰集团资金链断裂的主要原因是其开发的位于杭州市萧山区浦阳镇桃花源房产项目进展缓慢,无法回流资金。该项目规划面积 5000 亩,土地情况复杂,包括住宅用地、旅游用地、已收储土地、流转地等多种土地利用形式,历史遗留问题极多,存在拆迁、“烂尾”等重大瑕疵,拆迁户、购房业主、工程款和抵押权优先权人、普通债权人等各方诉求矛盾交织。管理人经过三年多对近千户拆迁户地毯式摸排、深人了解购房业主诉求、梳理各类优先债权人权益,并对接了国内范围内过半的实力房企,本着资产价值最大化和兼顾平衡各方利益的原则,形成了一套重整式清算的整体处量方案。最终在萧山区人民法院的指导和萧山区政府的支持下,经过 48 次延时、51 次竞买,由融创鑫恒投资集团有限公司以 33.4 亿元竞得桃花源项目,较起拍价溢价 19.28%。目前,该项目已经“蝶变”为杭州知名大盘一-融创亲与海之